Cuando se evalúa la posibilidad de hacer crecer la superficie de Santiago, es necesario analizar criterios de bienestar pero también de eficiencia. Las políticas públicas deben ser regidas por criterios de justicia y equidad; no cabe duda que repartir la torta de mejor manera es una tarea pendiente, pero antes tenemos que preocuparnos de hacer crecer esta torta que se llama bienestar social. La problemática que plantea esta decisión por parte de nuestras autoridades tiene múltiples aristas. Los economistas debemos aportar desde aquello que nos es propio: la eficiencia en la toma de decisiones. La política y la eficiencia parecen ser antagonistas en esta definición. Mientras más política sea la decisión, mayor cantidad de presiones provenientes de diferentes sectores existen. Lo anterior genera que el énfasis en la evaluación de las distintas alternativas esté puesto en atender intereses ajenos a aquellos que corresponden a los del bienestar social.
Teniendo claro este panorama es necesario conocer algunos antecedentes generales del problema. La región Metropolitana tiene una superficie de 15.403,2 km2, representando el 2.0% de la superficie del país. La población regional es de 6.061.185 habitantes, equivalente al 40.1% de la población nacional y su densidad alcanza a 393 hab/km2 (1) . Las ciudades chilenas han casi duplicado sus superficies construidas los últimos treinta años, especialmente durante la última década. Este rápido proceso de urbanización ha generado el principal problema que presentan hoy las grandes ciudades: los cambios en los usos y coberturas de los suelos naturales, agrícolas y forestales han deteriorado el estado y funcionamiento ambiental de estos territorios (2).
La sustitución de áreas verdes por espacios urbanos ha generado una serie de impactos sobre el medio ambiente de la ciudad, siendo uno de los principales el desequilibrio en el clima y el consiguiente aumento de los niveles de contaminación atmosférica (3). La contaminación, además de ser un mal en sí mismo, es causa principal de una de las dificultades más grande del servicio de salud pública. Las enfermedades respiratorias agudas ocupan el primer lugar como motivo de consulta al médico por parte tanto de menores como de ancianos (4) . Al haber un aumento en los niveles de contaminación habrá, por ende, mayor demanda y colapso en los hospitales, agravando la actual situación del sistema. Por otro lado, las grandes distancias y la sobrepoblación generan ineficiencias debido a la pérdida de tiempo en traslados extensos y por la congestión causada por la falta de accesos expeditos afecta la productividad de la ciudad en su conjunto.
Además de las ineficiencias económicas planteadas en el párrafo anterior, es importante recalcar que la toma de decisiones que deja de lado la persecución del bien común pasa por alto riesgos que incluso atentan contra la seguridad de las personas. Las presiones económicas muchas veces hacen que los planes reguladores transen normas básicas de seguridad como son las cotas máximas de construcción y los espacios en que se permite edificar. A causa de esto, gran parte de Santiago se encuentra hoy expuesta a desastres naturales por estar ubicada sobre la Falla de San Ramón o en espacios susceptibles a derrumbes y aludes.
Si bien es cierto que el crecimiento poblacional es parte del crecimiento económico necesario para el desarrollo de nuestro país, hay formas más eficientes y sustentables de lograr aquel cometido. Chile es de los países más centralizados del mundo dada su estructura económica. Los incentivos deben estar puestos de tal forma que se logre el desarrollo de otras ciudades además de Santiago. Para lograr lo anterior, el primer escollo que se debe superar son las presiones económicas. Siempre serán más potentes aquellas provenientes de la capital, por lo que la voluntad política debe ser más fuerte y velar por el verdadero bienestar social y no el bien de algunos.
Referencias:
(1) http://www.subdere.gov.cl/1510/w3-propertyvalue-24692.html
(3) http://captura.uchile.cl/jspui/bitstream/2250/10285/1/Caracter%C3%ADsticas%20%20socioambientales%20de%20la%20expansi%C3%B3n%20urbana%20de%20las%20%C3%81reas%20Metropolitanas%20de%20Santiago%20y%20Valpara%C3%ADso.pdf
(4) http://www.salud.com/enfermedades/enfermedades_respiratorias.asp
Mathias: además del problema de la inclusión de fuentes, que fue bien solucionado, no veo mayores cambios en tu texto. Persiste el problema de la falta clara de un objetivo. Las ideas están un poco dispersas y en la conlusión no se cierra bien el tema.
ResponderEliminarAdemás, hay problemas con la utilización de párrafos. En el tercer párrafo, desde "por otro lado" debería comenzar uno nuevo que se ligue con el siguiente, lo que es evidente por el conector "además": se prosigue la misma idea.
Te sugiero poner más atención en este tema y si puedes, volver a revisar los contenidos sobre esto.
Saludos,
Evelyn.